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发电机组行业招标购买四大潜准则初次暴光,圈内人士必读!

当前,即便在反腐高压态势下,各地各级政府和国企的所谓公示采购、招标险些全都巧设门槛与圈套,谈不上任何的公示、通明和平正角逐;险些全部的所谓公示采购、招标全都所行无忌地故弄玄虚,公示法式都是为特定工具中标走过场。

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政府和国企的采购、招标领域作为失败的重灾区,连续受到各方高度眷注,从中间到处所出台了一系列功令、律例和关联的政策划定。中国有上千家招标代劳机构,险些每个地级市以上国民政府和各大央企团体、处所特大型国企都有本人的公示采购、招标网页领域,每天经历这些采购招标代劳机构、网页领域公布的公示采购、招标信息上万条,每一年政府和国企公示采购、招标的名目金额达数万亿。每天有没有数的企业花消大批的人力、物力,建造少则几十页多达几百页的投标文件,介入角逐这些政府和国企的公示采购、招标名目,除了每一年为招标代劳机构进献上百亿的中介价格,绝大无数没有特定干系的角逐者,哪怕报价再合理、手艺和施工计划再良好,必定始终都是特定干系户的陪标工具。
作为一位民企高管,本人20多年来从事过房地产、建材、医药、化工、机电几个行业,打仗过经部下共事挑选出来的上千条与本企业产物关联的采购和招标信息,险些全部的标书都由本人订定报价计谋和非常后核价,列入过几十场紧张的议标、询价构和,练就了一双过滤真假公示采购、招标信息的火眼金睛。我的亲身体味是:只管十八大以来的高压反腐结果显赫,环球注视,但有代价的公示采购、招标信息仍旧根基上来自经管范例的大型民营企业和上市公司,至今各地各级政府和国企的公示采购、招标险些全都在所行无忌地故弄玄虚!此中是否存在失败我不敢断言,能够断定的是:政府和国企的所谓公示采购、招标,基础谈不上任何的公示、通明和平正角逐,险些全部的所谓公示采购、招标历程都是为特定工具中标走过场。要是哪一个处所、哪一级的政府大概哪一个国企以为我对你们有委屈,尽能够跟我来较真。我喜悦负担扫数的功令义务,并首肯以本人20多年介入公示采购、招投标的专业常识和履历,来赞助你们改进公示采购招标的内控流程,包管一钱不受。
政府和国企公示采购、招标中的多见故弄玄虚手段八门五花,从手艺含量由低到高的挨次,简略综合如下:
一、指定特定品牌和工厂
大概一半的政府和国企公示采购、招标,即便对那些环境趋势角逐充裕,多个角逐品牌的产物和服无均能彻底知足其应用请求的采购名目,所行无忌地指定采购特定品牌、特定工厂的产物。细致手段又分为五种:
1、赤裸裸地指定采购某个制造工厂的产物和服无;
2、不指定采购产物和服无的厂商,但指定采购某个要紧产物的细致规格型号,而该规格型号现实上惟有唯独的一个制造工厂制造;
3、外貌上保举2-3个品牌供选定,大概公示的采购、招标文件申明别的品牌只必要手艺机能到达保举品牌的尺度,也能够介入投标,但采购标书或投标答疑时,明白告之非某品牌不予思量;
4、以原来应用某个品牌的建筑为由,请求新建筑的供应商同时供应原建筑的不收费晋级,大概获取原品牌的维保授权;

5、由特定干系人中的手艺职员介入招标文件的手艺参数计划,根据该公司产物的手艺机能和外貌计划定身量做,细致列明少许与应用功效彻底无关而该工厂怪异的手艺目标、外貌参数,从而变相指定唯独的品牌。

严酷地说,上述举动违背招标法、反不合法角逐法和违抗各地公示采购招标的明文划定,但在中间高层鼎力反腐倡廉、高喊依法治国的本日,这类犯罪、违纪的举动却果然大行其道,朋友们都屡见不鲜,怪罪不怪,没有任何人是以受到攻讦或穷究,确凿匪夷所思。


两设定分外的天资门槛
险些全部的政府和国企所谓公示采购、招标,都邑配置种种百般的天资门槛,此中大概一半会配置非常分外的天资门槛,把特定干系人以外的角逐者破除在外。多见手段有四种:

1、地区限定。好比,请求供应非常细致的内陆化维修服无,而该产物和服无一旦实行实在并不必要后续的维修服无;请求产物为内陆工厂制造;请求供应产物和服无的必需为内陆出名企业;请求内陆企业获取某指定品牌制造工厂的唯独授权等等。

2、请求获取某些分外的天资。好比,产物须获取某项国度发掘专利;机电建筑中的某个掌握软件须有著述权挂号证;需投标人供应某个历来未传闻的认证机构的天资、认证;请求投标人供应与采购的产物和服无无关的天资、认证;建筑安置调试职员需几许人具备某个国度认定的手艺天资等等。总之,设定的这些天资门槛一看即是为特定干系人定身量作的。

      3、提出近乎失常的过往贩卖事迹请求。如采购50万元的产物,请求供应3年内起码3个贩卖额5000万元以上同类产物的条约和发票复印件;采购少许环境趋势通用的产物,请求供应3年内涵本体系、本行业或本地区内10个同类产物的贩卖事迹证实。
       4、请求在某个指定的网页领域注册为及格供应商。但你按请求供应一大堆证件以后,发掘基础无法注册胜利,大概无法经历考核。分外好笑的是,在天下“三证合一”以后,险些全部的政府采购招标领域和央企、大型处所国企的采购、招标领域,均无法经历三证合一的新证代码注册,仍请求供应先前曾经取消的三证。

三、配置神奇的手艺门槛
比拟于前方两类故弄玄虚的粗犷、毛糙做法,配置采购商品和服无神奇的手艺门槛,把指定干系人以外的别的角逐者破除在外,是用较为潜伏、精致的手段故弄玄虚。此类阴毒做法大概占政府和国企公示采购、招标名目的三分之一比例。细致手段有如下三种:

1、划定神奇的产物规格、尺寸。

举例说,通例的空调有1P、1.5P、2P、3P、5P的,公示采购、招标却偏巧请求2.2P的严紧掌握空调体系,2P的不可,3P的也不可,偏巧就要2.3P的!再举例说,电梯门通例宽度是800、900、1000、1100、1200、1400毫米等等,公示采购招标偏巧划定门宽要1041毫米的,偏差不得跨越千分之一,且请求供货光阴分外紧急,不可能让特定干系人以外的别的人有中标后再构造制造的时机。又好比,实木地板的色差难以幸免,由于天下上没有两片纹理、色彩彻底同等的木板,但采购方失常地拿出一小块榜样,请求色彩必需与封样同等,不然采购方有权验货时拒收。

2、配置奇葩的手艺参数。

好比,南京一所出名公立中学采购UPS不中断电源,划定UPS的掌握软件必需跟黉舍已有的伶俐APP兼容,并且他不报告你黉舍的伶俐APP毕竟甚么器械,由哪家软件公司开辟的!专业人士都晓得,UPS掌握体系跟黉舍的APP半毛钱干系都没有,退一万步讲即便有半毛钱干系,你不报告阿谁伶俐软件的计划者,没稀有据接口的源法式,若何对接兼容?!再好比,采购计算机,请求在安置完扫数运用法式后,开机光阴不得跨越12秒,应用半年后,开机光阴不得有彰着延伸,你问他要安置哪些运用法式,他说当今不可断定,问他若何量化“应用半年后开机光阴不得彰着延伸”的细致尺度,他说差未几照旧12秒。总之,这类神奇手艺参数的设定,懂行的一听就清晰,要是你硬要投这个标基础没戏,万一中标也被玩死!

3、提出无法完成的建筑安置调试请求。

非常多见的有两种手段:一是就现场情况提出无法完成的建筑安置请求。好比,大型建筑进不去,它让你本人想设施,总之是不可拆门窗,更不可拆屋子,也不可把机械不可拆分的片面切割了运进入再焊接起来。二是供应不可能完成的施工进度请求,而不可定时落成的惩罚又非常重。好比,有招标名目请求白昼上班光阴不可施工,夜晚9点以后到早上8点不可施工,工期请求又分外紧,让你不管若何都不可能定期完成,每耽误一天扣建筑总货款的1%。

有人大概要问,公示招标中配置的这些神奇、失常、不可能完成的手艺参数,特定干系人若何做到呢?内心发生这个疑难的,多是仁慈、诚笃之士。现实上,特定干系人找几家陪标单元顺当中标以后,基础不会剖析这些失常的手艺目标,他人做不到的特定干系人也同样做不到!配置这些神奇的手艺参数,只不过排挤角逐敌手的一种手段罢了,特定干系人中标以后,才不会有人体贴中标人是否能完成这些原来无用的、失常的手艺参数。

四、计划评标设施和报价的圈套
在政府和国企的公示采购、招标中,跟着比年来反腐力度的增强,故弄玄虚的手艺含量也越来越高,当前非常多见手段的是:奇妙计划惟稀有学天赋兼报价专家才气看破的评标设施和报价的圈套,神不知鬼不觉地将采购名目由特定干系人中标。
1、低落报价中的评标得分比重,加大等闲里面驾驭的手艺、实行计划和天资的得分比重,且计划非数学精英不易觉察的、有益于特定干系人的评标设施。
举例说,一个估算1000万元的采购名目招标,报价、手艺、天资的权重为30:50:20。手艺和天资按特定干系人定身量做,可确保其能获取远跨越角逐者的非常高分,且等闲可做到特定干系人在背面70分中,跨越非常强的角逐敌手10分以上。报价片面的评分尺度是,天资检察及格的投标人之中,去掉一个非常廉价,而后以剩下的非常低报价为基准,按如下公式计较各投标人得分:(有用的非常低报价/投标人报价)*30。特定投标人乃至不必要找任何上介入围标、陪标,要是他报一个非常高价998万元,即便去掉一个非常廉价后的有用非常后报价为700万元,特定投标人的得分是700/998*30=21.04分。也即是说,即便这个有用的非常低报价者各方面非常先进,且报价比特定干系人低298万元,非常后得分照旧报价998万元的特定干系人中标。换句话说,报价即是铺排,统统由干系搞定。
        2、奇妙配置价格圈套。
好比一个采购包分为10种商品,评标设施划定报价片面占70%(别的30分为手艺、实行计划和天资得分),每项报价占7分。划定每种商品的栏标价即估算非常高价,对采购量大的种商品,其非常高限价远高于环境趋势价,如环境趋势价为5000元的商品,计划的栏标价为3万元;相悖,对付采购量少的商品,则计划极低的栏标价,如制造老本为1000元的产物,划定栏标价为980元。评分设施是:以全部有用投标人的报价的算术平衡值的85%为基准价,报价偏离基准价的,不管上浮照旧下浮1%均扣0.5分,扣完为止不得负分。特定投标人只必要找几家陪标、围标的人一路投标,让全部陪标、围标的人投非常高价,那非常后的中标价天然上去了。普通的投标人,无法预估围标的人对那些远高于环境趋势价的商品若何报价,大片面人会报一个合理的高价,好比5000元的环境趋势价,报一个8000元,至多1万元就知足了,但非常后这个取算术平衡值85%的平衡价不妨2万元以上,除了围标的特定干系民气中稀有报一个极高价2万元以上,别的投标人的得分根基上即是零。对付那些栏标价彰着低于制造老本的,普通投标人统统不会制造老本1000元的商品,为了获得85%扣头的基准价而报850元乃至更低少许,而会紧贴制造老本报价,如报980元或990元,不过即便全部人都按1000元非常高价报价,基准价也惟有850元,那惟有特定干系人晓得,这类商品采购量极少,即是吃亏一点,相对付别的采购量庞大的产物获取的暴利,这点吃亏实在是九牛一毫。这类评标计划,哪怕得分靠近,非常后中标的险些百分百是报价较高者!

如许的故弄玄虚,实在惟有像我如许骨灰级的报价专家才气看破此中的圈套,并举行有用的阻击。在我专业生计中,还真的屡次胜利虎口夺食,不过今后的名目实行和催款历程都非常难受,此中少许猫腻更是打死也说不得的。

综上,各地各级政府和国企公示采购、招标中的故弄玄虚,实在并非甚么隐秘,乃至可说是路人皆知,只不过是朋友们屡见不鲜,迫不得已。我的深刻体味是,在一个短缺外部制衡和监视的社会,功令和轨制的计划再美满,非常高头领人反腐的刻意和气势再壮大,也无法消弭各级官员的暗箱驾驭与权柄寻租,这才是失败分子前仆后继,失败征象深刻骨髓而无法肃清的本源地点。




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点击次数:  更新时间:2019/8/26 14:03:50  【打印此页】  【关闭
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